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关于开展2017年电信业务经营许可证年检工作的通知
作者:管理员    日期:2017/01/25 字体:

各电信业务经营单位:

    根据《电信业务经营许可管理办法》《工业和信息化部办公厅关于开展2017年电信业务经营许可证年检工作的通知》要求,我局决定在全省组织开展2017年电信业务经营许可证年检工作。现将有关事项通知如下:

    一、年检范围

    凡在2016年12月31日前(含)取得我局颁发的增值电信业务经营许可证的单位和省内各基础电信运营企业,须参加本次年检。

    二、年检安排

    (一)自主申请快速年检

    凡符合以下条件的企业,可通过电信业务市场综合管理信息系统(https://tsm.miit.gov.cn,以下简称综合管理系统)提出“绿色通道”快速年检申请:

    1、无不良信用记录。连续三年内无受电信主管部门行政处罚的记录,无年检不合格记录,在企业信用信息公示系统和“信用中国”网站等平台无行政处罚记录等。

    2、社会信誉良好。未发生重大媒体曝光负面事件、网络评价良好、无法律诉讼记录和群体性用户申告记录等。

    3、遵守信息报送制度。按照电信主管部门的要求,及时、完整、真实报送经营信息。

    4、落实网络信息安全要求。网络信息安全机构和人员配备到位,落实违法违规信息处置、网络信息安全实质性审查有关技术手段建设及网络安全防护等工作要求,2016年度未发生用户个人信息泄露等网络信息安全事件。

    (二)按时准确报送材料

    各参检企业应按照国家统计法规有关要求,通过综合管理系统真实准确报送年检材料:

    1、自本通知发布之日起至2017年2月20日,由企业自主申请“绿色通道”快速年检。

    2、2017年3月1日至31日,未通过“绿色通道”快速年检审核和未提出“绿色通道”快速年检申请的企业正常报送年检材料。各经营单位通过综合管理系统按要求向我局报送年检材料;综合管理系统将于3月31日24:00关闭年检材料报送功能。材料提交后,请及时登录系统,了解年检进度,注意是否需要修改及时限等事项。

    3、4月,我局将公布年检合格名单和需整改企业名单,对存在问题的企业责令其限期整改;同时办理年检盖章手续,年检盖章办理截止时间为5月31日。

    4、2月28日前,各基础电信运营企业向我局报送年检负责人及联系电话、本企业所接入的增值企业情况。

    三、 年检要求

    (一)高度重视,加强自查自纠

    各经营单位要按照《中华人民共和国电信条例》(国务院令第291号)、《电信业务经营许可管理办法》等规定,高度重视,加强自查自纠,发现问题及时改正。

    (二)配合监督检查

    在全面监督检查企业经营行为和安全责任落实情况的基础上,我局将组织对企业进行业务拨测、技术评测和实地抽查,对企业市场经营、安全管理情况进行检查。各相关企业应予以配合。

    (三)限期完成整改

    对未及时参加年检、提交虚假信息、前期监管要求未落实到位以及存在其他违规行为等不符合年检事项规定的,我局将责令其限期整改并依法给予相应行政处罚,涉嫌犯罪的移交司法机关处理。相关企业在规定期限内按要求完成整改的,认定为年检经整改合格;未按要求改正的,认定为年检不合格。相关企业应在规定期限内按整改通知书要求完成整改,逾期年检系统将关闭。

    (四)加强通信资源管理

    中国联通山东省分公司、中国移动山东公司、中国电信山东分公司在做好自身参检工作的同时,应积极配合我局开展年检工作,切实履行好接入管理责任,严禁向年检不合格企业(名单见管局网站公告栏)提供通信资源和接入服务。

    年检工作结束后,我局将组织对省内基础电信企业落实停止接入不合格企业相关业务的情况进行监督核查,发现问题严肃处理。

    (五)强化因特网数据中心(IDC)业务、因特网接入服务(ISP)业务信息安全管理系统的建设和使用管理

    经营因特网数据中心(IDC)业务和因特网接入服务(ISP)业务的企业,应按照《因特网数据中心和因特网接入服务信息安全管理系统接口规范》(YD/T 2405-2015)、《互联网数据中心和互联网接入服务信息安全管理系统技术要求》(YD/T 2248-2015),建设并维护本企业的IDC/ISP信息安全管理系统;按要求完成本企业互联网信息安全管理系统与管局系统对接,按时上报数据。尚未与管局系统对接的企业,务必于3月31日前完成对接工作。

    各企业的IDC/ISP信息安全管理系统要覆盖本企业所有机房和线路,确保数据上报的完整性;加强对相关数据的检查、核验,确保准确性;安排专人负责系统使用管理,及时进行数据更新;做好系统建设和维护,确保系统正常运行。我局将定期组织拨测,对存在接入不全、数据不准、系统运行不正常等问题的互联网接入企业,提出整改要求。

    (六)认真落实网络信息安全管理要求

    2017年电信业务经营许可证年检工作继续将企业落实网络信息安全管理要求情况作为重点。各经营单位应按照《中华人民共和国电信条例》《互联网信息服务管理办法》《通信网络安全防护管理办法》《电信和互联网用户个人信息保护规定》等法律法规,严格落实网络信息安全责任,健全企业网络信息安全管理体系,强化网络信息安全保障措施,根据相关标准建设必要的网络信息安全技术手段,并认真填写年检表格中有关网络信息安全的内容。

    (七)材料填报要求

    各经营单位登录综合管理系统后,应认真阅读填表说明和注意事项,按照有关要求真实、准确填写,并按时报送年检材料。对提交虚假信息的企业,我局将责令整改并依法处理。

    (八)及时、认真填报增值电信业务月报

    省内各增值电信业务经营单位应按照《增值电信业统计报表制度》要求,于每月10日前通过综合管理系统报送上月增值电信业统计报表,填报应及时准确,严禁提交虚假信息。

    四、年检结果公布及手续办理

    (一)年检结果分为“合格”“经整改合格”“不合格”三类。参检企业的年检结果将通过山东省通信管理局网站(http://www.sdca.gov.cn)公布。

    (二)年检“合格”和“经整改合格”的企业,5月31日前,办理许可证加盖年检印章手续。现场出示和提交下列材料:

    1.电信业务经营许可证原件;

    2.企业法人营业执照(副本)原件及复印件;

    3.年检承诺函原件(法定代表人签字并加盖公司公章);

    4.盖章委托函原件(加盖公司公章);

    5.盖章人身份证原件及复印件;

    6.年检机构要求提交的其他相关材料。

    对材料不齐备的,将不予办理。

    五、相关信息

    山东省通信管理局咨询电话:0531—86080605, 86080907。通讯地址:济南市明湖路96号。邮政编码:250011。

    IDC/ISP信息安全管理平台对接联系电话:0531-82092801。

    青岛市通信管理局咨询电话:0532—83862736。通讯地址:青岛市延安三路139号。邮政编码:266071。