★“我为群众办实事”实践活动之一
山东管局防范治理电信网络诈骗工作取得显著成效

按照习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示和李克强总理批示要求，山东省通信管理局结合党史学习教育，将打击治理电信网络诈骗犯罪作为“我为群众办实事”实践活动的具体内容，组织开展集中攻坚行动，取得了显著成效。依托在全国率先建成的省反诈平台，今年1-9月累计拦截诈骗电话410.7万次，向用户弹窗提醒并阻断用户访问涉诈APP、网址23.95亿次，向公安机关推送各类预警线索489.3万余条，在打击电信网络诈骗犯罪、维护人民群众财产安全与合法权益等方面发挥了重要作用。

自开展党史学习教育以来，面对复杂严峻的电信网络诈骗形势，山东管局充分发挥党建引领作用，推进业务工作落实，指导全省通信业深入贯彻习近平总书记重要指示精神，坚决做好电信网络诈骗防范治理工作。

一是强化能力建设，提升治理效能。管局在全国率先启动省级电信网络诈骗技术防范平台建设，现已完成三阶段建设，累计投资1.255亿元。今年3月又获批四阶段建设资金6850余万元，完成后将进一步增强对省际、省内发起的诈骗电话的发现、处置和反制能力，对互联网新型诈骗行为的发现、防范、预警和处置能力；配合“断卡”行动，加强对黑灰产的防范打击能力，为公安机关对GOIP诈骗团伙的发现与定位、受害人的及时预警提供技术支撑。二是强化队伍建设，推进扩编定责。在全国较早成立省级通信网络保障中心，编制今年增至20人。9月15日青岛通信网络保障中心又获批成立，编制15人，山东管局在地市层面成立局属相关机构工作实现重大突破。保障中心的核定职责为“承担电信网络诈骗信息拦截防范及工业互联网网络安全监测处置等有关技术支撑工作”。三是强化机制建设，密切协同配合。依托省厅际联席会议机制，成立行业反诈专班，强化部省对接和省内协同，健全完善“线上平台联动、线下联络员有效对接”模式，细化线索发现、预警推送和协同处置流程；印发《山东省涉电信网络诈骗犯罪不良信用通信、金融用户管理办法（试行）》，构建用户实名登记、实人使用信用机制；建立工作月报制度，为上级领导决策提供参考。

在具体工作中，山东管局坚持学思用贯通、知信行合一，既聚焦办好“顶天立地”的发展大事，又注重办好“急难愁盼”的百姓心事，以问题为切入点，念真经下苦功，不但“办实事”更要“事办实”。管局党组书记、局长张洪溢主持召开专题会议，研究部署“一证通查”等工作；带队深入东营、滨州、聊城、枣庄等地开展调研，了解情况，解决问题。结合调研分析，管局制定了行业深入推进反诈工作方案，从完善工作体系、加强源头治理、推进技术防范、深化协同联动等方面细化部署，明确14项重点任务；走进“双报到”社区面向居民宣传防诈反诈常识。

今年初以来，针对大学生受骗案件高发态势，山东管局组织省通信网络保障中心与济南市公安局联合开展了“长清大学城防护”专项行动。依托省级反诈平台，对大学生群体访问诈骗网址等有效拦截1000余万次，持续每天推送高危潜在受害人预警信息40余条，预警平均准确率超过70%，有效支撑了反诈民警的精准劝阻工作，活动开展以来发案率平均下降31%。为此，9月22日，济南市公安局网警支队向山东管局送来“防范诈骗全国领先  担当实干保障安全”锦旗和感谢信。

为进一步巩固大学校园反诈成果，10月13日国家网络安全宣传周山东省电信日活动期间，山东管局组织基础电信运营企业和省通信网络保障中心，联合济南市公安局在济南大学中心校区开展“反诈宣传进校园”活动，现场发放宣传材料4600余份，3000多名师生参与其中。在宣传周活动中，山东管局坚持线上线下相结合，组织立体式、全覆盖宣传。面向全省手机用户发送网络安全宣传公益短信2.06亿条，在各营业厅利用LED显示屏滚动播出宣传片、发放宣传材料，结合实际开展网络安全宣传“进社区、进工厂、进企业、进乡村”，切实营造了“网络安全为人民、网络安全靠人民”的浓厚氛围。

山东反诈工作近年来一直走在全国前列，得到了省委省政府主要领导和工信部领导的充分肯定。公安部在全国推广山东反诈经验，《人民邮电》报头版头条介绍山东反诈成效，全国多省（区、市）公安、通信管理局来山东交流学习。