山东管局召开电信业务“明白办、放心用”行动推进会暨社会评议会

8月28日，为进一步推动电信业务“明白办、放心用”行动走深走实，山东省通信管理局组织召开电信业务“明白办、放心用”行动推进会暨社会评议会，总结前期工作情况，组织山东省电信用户委员会中的消费者协会、政企用户、高校专家、媒体等委员代表组成评议小组，对企业资费方案进行评价。局党组成员、副局长孟强出席会议并讲话。

会议听取了4家基础电信企业开展电信业务“明白办、放心用”行动的阶段汇报，评议小组成员结合自身体验对活动开展情况给予积极肯定，同时指出存在的问题和不足，并就进一步规范市场秩序、提升服务质量、治理突出问题提出了意见建议。

会议指出，山东信息通信业深入贯彻落实工业和信息化部2025年信息通信行业行风建设和纠风工作部署，着力纠治群众反映强烈的突出问题，推动电信业务“明白办、放心用”行动取得阶段性成效。一是抓实抓细，周密安排部署。制定印发专项行动实施方案，明确5类10项43条工作任务。建立定期交流工作制度，及时发现问题、改进不足，推动行动扎实开展。建立公众评议机制，组织企业开展线上线下电信业务“明白办、放心用”行动问卷调查，广泛接受社会公众评议。二是规范资费，精简优化并举。组织企业完善官方网站及APP资费专区建设，实现分类清晰、价格明确的公示效果，对照42条规范，完成在售资费内容12项要素的全维度规范。组织企业全量梳理精简在售资费，省内在售资费数量已减少60%。三是严控营销，规范业务办理。统一外呼营销号码，加强外呼营销过程管控和日常稽查，定期开展网络营销内容违规检查，强化合作商管控。组织企业开展“外呼无扰，一键举报”行动，借助社会力量强化违规外呼监督。指导企业完成业务订购鉴权核验平台建设，完成全量取消叠加包和免费赠送业务在网期限等限制性条件。四是权益护航，完善服务保障。督促企业完善告知提醒，在用户套餐用量接近和达到限量以及余额不足时及时短信提醒，按月向用户推送通信账单。推动企业灵活设置超套费用封顶阈值，增设100元低档阈值，并提供五至六种档位供选择。督促企业构建全流程自助办理通道，实现宽带退订拆机7天上门预约办理，目前已累计上门服务20442人次。

会议强调，电信业务“明白办、放心用”行动是提升服务质量、规范市场秩序的重要举措，在肯定阶段性成果的同时，要清醒认识到当前仍存在部分套餐扣费规则不够透明、电话推销选择性告知业务、维修服务响应不及时、投诉处理拖延等亟待解决的问题，各企业要按照与会委员建议，进一步优化套餐设计，强化告知义务，完善投诉处理流程，提升服务效率，健全与消费者沟通与监督机制，以务实稳健的态度持续推进各项工作走深走实。

会议要求，要进一步提高政治站位，深刻认识提升电信服务质量的紧迫性和长期性，巩固已有工作成果，进一步强化责任担当，落实落细行动各项要求。一是强化政治引领，在“巩固深化”上再下实功。加强组织领导，对照任务时间节点再细化再部署，9月底前，实现资费公示率100%，持续深化资费精简力度，对已公示的资费方案再梳理再优化，对不符合42条规范要求的坚决予以清理。二是聚焦用户关切，在“问题破解”上再求实效。认真研究委员评议意见和用户投诉反映问题，对落实不力环节严肃整改，着力提升收费透明度，加快完善业务订购鉴权核验平台，实现官方APP近24个月用户协议和业务受理单线上可查，让用户办的明白、用的放心。三是激励创新赋能，在“品质升级”上再谋新篇。创新服务模式，探索新场景应用，优化线上办理和视频客服交互体验，推动服务从“可用”向“好用”升级，以优质服务驱动行业高质量发展。四是深化协同共治，在“生态优化”上再聚合力。树牢正确经营导向，长紧底线之弦，严守监管红线，畅通社会各方监督渠道。我局将进一步完善公众评议机制，推动形成政府监管、企业自律、用户监督、社会协同的良好生态。