聚力筑网兴齐鲁 风云一举到天关
山东管局深入推动“宽带林草”建设

5月28日，山东省通信管理局联合省工业和信息化厅、省自然资源厅印发《山东省推进“宽带林草”建设实施方案》，部署加快林区通信基础设施建设与数字化赋能，为林草资源保护、森林防火、生态治理与林业产业数字化转型筑牢数字底座，到2027年底建成一批“宽带林草”应用示范区，形成具有山东特色的林草数字化治理模式。

按照工业和信息化部‌、国家林业和草原局《关于推进“宽带林草”建设的通知》部署，2025年9月以来，山东管局组织全行业加大建设力度，加快提升国有林场、自然保护区通信网络供给能力，取得显著成效。截至今年5月底，全行业投入资金超4亿元，新建成4G/5G基站近3000个，全省国有林场、国家级自然保护区办公驻地、人口聚居区等重要点位基本实现移动或宽带网络有效覆盖，林场林区移动网络通达率突破75%，较2024年末提升20个百分点以上，在泰安泰山、青岛崂山、临沂蒙山等地国有林场打造了一批“宽带林草”应用示范点。

强化政治担当，以更高站位推动“宽带林草”建设

山东拥有国有林场150处、林区750余个，总面积约1.1万平方公里，部分林场地处偏远，网络建设运维成本高，林区内部分区域无网络覆盖，严重制约了林业数字化发展。山东管局切实提高政治站位、强化责任担当，将“宽带林草”建设特别是沂蒙革命老区林场等区域的信息基础设施建设工作，作为深入开展树立和践行正确政绩观学习教育的重要内容。聚焦“林场网络信号问题”，5月中旬至6月初，局主要负责同志和班子成员带队分赴泰安腊山、烟台罗山、临沂蒙山等地国有林场开展专项调研，了解林场职工用网需求和网络覆盖问题，组织行业制定针对性方案，全力破解林区信号弱、覆盖缺、传输不稳等突出难题。

深化协同联动，以更强合力保障“宽带林草”建设

聚焦长效机制建设。按照推进“宽带林草”建设部署，山东管局第一时间与省工信厅、省自然资源厅等部门沟通对接。2025年12月，联合省自然资源厅就落实“宽带林草”建设、推动通信专项规划编制召开专题会议；组织各市信息通信发展办公室与市级相关部门加强协同，统筹开展林场网络覆盖情况摸底，建立资源共享台账，发挥共建共享协调机制作用，推动实现通信基础设施建设用地用林用草联动审批，进一步提升审批时效。其中，临沂市推动建设项目用地、用林审批合并，办事环节平均压减70%，办理用时平均压减40%。

聚焦政策要素保障。按照山东省委省人民政府关于提升改善全省国有林场职工生产生活条件工作部署，山东管局把握有利契机，协同有关部门将“宽带林草”建设纳入其中，在广泛征求业内外意见基础上，联合制定出台《山东省推进“宽带林草”建设实施方案》，提出在修建森林防火道路、生态修复工程时，同步组织林区通信基础设施建设，实现“路通网通”；林区内各类资源向通信基础设施建设项目免费开放，为形成“政府引导、行业主建、林业协同”格局奠定了基础。

坚持精准发力，以更实举措落实“宽带林草”建设

加强信息共享。山东管局积极对接省自然资源厅，获取全省国有林场及下辖林区的相关数据；组织各市通信发展办与林业主管部门强化沟通，制定《林草区域信息、信号覆盖情况及需求收集表》，对150处国有林场逐一摸排、逐一分析，做到“一场一策”；组织基础电信企业成立工作组，逐场逐区梳理网络覆盖状况，统筹做好建设规划，倒排工期、压茬推进。

解决重点问题。针对泰安市东平腊山林场信号弱问题，山东管局根据电源、传输现状，组织山东移动制定“优化存量+宽带补盲+新建微站”方案，完成6处基站的网络优化、天馈调整和宿舍宽带接入，快速提升林场网络覆盖质量和使用感知；组织山东电信发挥低频覆盖优势，在泰安徂徕山、临沂祊河林场新建800M基站，有效解决了山林遮挡、信号衰减问题，将林区4G/5G覆盖率提升至97%左右。

助力林业数字化发展。山东联通在临沂打造自然资源无人机全域巡查智慧监管项目，助力构建科技化、闭环化、全域化的林业资源执法监管体系，实现由传统人工巡查向“技防为主、人防为辅”的智慧监管模式转型。山东铁塔、山东联通、山东移动等支撑泰安泰山8个大型国有林场“天眼护山”项目建设，发挥通信塔资源禀赋，挂载123处双目热成像云台，搭建全流程森林防火闭环系统，实现火情自动发现、预警、定位、派单、调度全链条管控，火情平均处置时间由20分钟压缩至5分钟。

下一步，山东管局将聚焦蒙山、泰山—徂徕山、崂山、昆嵛山等重点区域，与林业部门继续加强协同配合，消除国有林场“信号盲区”，深化“宽带林草”创新应用，力争到2026年底，全省国有林区（林场）驻地、林区人口聚居区、生产经营区等重要点位实现4G/5G网络全覆盖；到2027年底，国有林场范围内基本实现4G/5G 网络全覆盖，以高质量通信网络服务林草事业高质量发展，为建设美丽山东提供更强数字支撑。