山东深入推进5G规模化应用“扬帆齐鲁”行动

4月22日，工业和信息化部公布2025年度5G应用“扬帆”行动重点城市总结评估情况，德州市成功跻身5G应用“扬帆”行动重点城市行列。截至目前，在全国36个5G应用“扬帆”行动重点城市中，我省济南、青岛、德州3市入围，数量居全国前列。

从全省层面看，5G规模化应用发展成色十足。2025年6月，山东省通信管理局会同省委网信办、省发展改革委、省工业和信息化厅等15部门全面开展5G规模化应用“扬帆齐鲁”行动，汇集各方力量，推动网络供给、应用赋能、产业生态等方面提质升级。 

网络能力持续升级，全场景服务能力不断深化。纵深推进“5G蓝海 宽带海疆”建设，50余个有人居住海岛、3500公里海岸线、71处国家级海洋牧场均实现5G网络有效覆盖。深入实施“信号升格”专项行动，在全国主要城市移动网络质量评测中名列前茅。加强5G行业虚拟专网供给，在工业、能源、医疗等领域初步实现5G虚拟专网规模部署。截至2026年3月底，全省每万人拥有5G基站数量突破28个，累计1.7万余个核心场所实现5G网络深度覆盖，5G行业虚拟专网数突破6200个，同比增加32.5%。 

应用水平持续升级，多领域赋能质效不断提升。5G赋能生产经营提质升级，“5G+工业互联网”融合应用深入推进，96个项目入选工信部《5G工厂名录》，数量居全国第4位。深度助力海洋经济发展，聚焦智慧港口、浒苔治理监测、渔政执法调度等重点场景打造多项应用产品。持续探索5G-A低空智联应用，在青岛崂山区打造“低空经济示范区”，在泰山景区率先打造基于通感一体技术的无人机物资运送场景。5G助力公共服务普惠升级，在智慧医疗、智慧教育、智慧文旅等领域中共有40余个项目通过部级试点示范项目验收。5G规模化应用关键指标稳步提升，截至2026年3月底，全省5G用户规模突破8300万户，稳居全国第2位，5G个人用户普及率达83.4%，同比提升18.2个百分点；5G移动物联网终端用户突破2100万户，同比增加71.6%，规模居全国第2位。 

产业生态持续升级，多层次要素保障不断加强。与省工业和信息化厅深度协作，组织开展工业互联网进园区“百城千园行”活动，深化产融合作。支持和引导行业单位组织承办“绽放杯”5G应用专题赛道，连续举办四届山东区域赛，遴选100余个项目入围全国赛。本次成功跻身5G应用“扬帆”行动重点城市行列的德州市，坚持营造融合应用“暖环境”，全力推动5G融合应用发展，在市信息通信发展办公室、工业和信息化局合力推动下，先后出台《德州市5G规模化应用行动方案（2025-2027年）》等25项专项政策，构建起从网络建设到应用推广的多层次政策矩阵，根据区域特点和重点行业阶段性发展特征，分行业分领域精准施策。首批“扬帆”重点城市济南、青岛两市不断加强政策保障，为5G规模化应用营造良好发展环境。济南市出台《2025年信息基础设施建设发展推进工作方案》等多个政策文件，推动5G在民生服务、城市管理、产业发展等领域应用，培育一批5G新业态、新模式；在资金支持方面，连续多年对5G建设省级、市级项目给予资金奖补。青岛市印发《5G规模化应用“扬帆” 行动升级方案》，健全完善部门协同、市区联动机制，协调推进5G规模化应用发展中的重大事项；将5G应用项目纳入市级智能工厂、数字化车间和自动化生产线项目奖补范围。

下一步，山东管局将持续加强与省有关部门的沟通协调，引导各类经营主体发挥合力，加快构建现代化信息基础设施体系，持续提升5G在重点行业领域渗透率，深化5G+人工智能融合创新，支持打造5G应用“扬帆”行动重点城市，不断拓展5G应用的广度和深度，为“十五五”时期现代化强省建设提供强劲动能。